El grupo parlamentario de Morena propuso que los ayuntamientos puedan celebrar convenios con el gobierno del Estado de México para arrendar bienes inmuebles de su propiedad, y que el monto de la contraprestación se aplique como compensación parcial o total de los adeudos que mantienen por concepto del Impuesto sobre Nómina.
El diputado Samuel Hernández Cruz, autor de la iniciativa para reformar el Código Financiero del Estado de México y Municipios, explicó que esta medida permitiría reducir el gasto operativo del gobierno estatal en rentas comerciales, al tiempo que los municipios podrían disminuir sus pasivos fiscales sin afectar su flujo de efectivo ni comprometer recursos presupuestales directos.
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Además, subrayó que el esquema fomentaría un uso más eficiente del patrimonio municipal, evitando el abandono, deterioro o subutilización de inmuebles públicos, e incluso su despojo por particulares.
El legislador recordó que el Impuesto sobre Erogaciones por Remuneraciones al Trabajo Personal, conocido como impuesto sobre nómina, grava los pagos por trabajo personal subordinado y que los municipios, en su calidad de empleadores, están obligados a cubrirlo. Sin embargo, reconoció que diversos ayuntamientos arrastran adeudos acumulados que ascienden a cientos de millones de pesos.
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De acuerdo con información de transparencia fiscal de la Secretaría de Finanzas estatal, actualmente el gobierno del estado arrienda 263 inmuebles destinados a oficinas administrativas, bodegas y estacionamientos, lo que representa más de 300 millones de pesos anuales en gasto público. En contraste, más de mil inmuebles municipales permanecen subutilizados.
Por ello, Hernández Cruz consideró que la propuesta constituye una medida de justicia fiscal y eficiencia administrativa, que fortalece las finanzas estatales y municipales sin generar gasto adicional ni comprometer ingresos futuros.
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Finalmente, calificó la iniciativa como un esquema innovador, solidario y responsable, que promueve la cooperación intergubernamental, el uso racional de los recursos públicos y una solución práctica a los adeudos fiscales municipales, en beneficio directo de las y los mexiquenses.
La propuesta fue turnada a comisiones unidas para su análisis y eventual dictamen.