La Legislatura mexiquense avaló de forma unánime exhortar a Luis Gilberto Limón Chávez, secretario de Comunicaciones del Estado de México para que rinda informe a los diputados, de forma inmediata y por escrito, sobre los detalles de la Séptima Modificación del Título de Concesión del Circuito Exterior Mexiquense, realizada hace unos días por el Gobierno estatal.
El diputado morenista Faustino de la Cruz, promotor del punto de acuerdo, advirtió que las elecciones intermedias del 2021 están a la vuelta de la esquina, y normalmente los títulos de concesión de Aleática se modifican poco antes o poco después de los procesos electorales. El legislador expuso que no se entiende cómo el Gobierno del Estado puede incluir otros 3 400 millones de pesos de supuesta inversión en la concesión, sin trastocar su plazo. Por lo anterior, consideró, se deduce que las ampliaciones eran innecesarias o excesivas y, por lo tanto, ilegales: “O el secretario de Comunicaciones nos está engañando nuevamente, si es que sabe que ese plazo tendrá que ampliarse en el futuro, idealmente para él después del 2023”.
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Además, expuso, Aleática ha dicho públicamente que estos cambios le permitirán mantener el servicio a su estructura de financiamiento de largo plazo: “¿Sin esa modificación, no podría pagar los financiamientos contratados con cargo al Circuito Exterior Mexiquense?”, se cuestionó el legislador, quien recordó que en 2014, Banobras (cuyo director general era el hoy gobernador Alfredo del Mazo) autorizó una garantía de pago de ciertos certificados bursátiles emitidos con cargo al Circuito Exterior Mexiquense: “¿Es este el crédito cuyo pago permite la Séptima Modificación?”, inquirió.
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El llamado prevé que la dependencia precise el monto de la inversión de Concesionaria Mexiquense S.A. de C.V. (Conmex) y su rendimiento pendiente de recuperar con cargo al Circuito Exterior Mexiquense, identificando “recursos propios” y “créditos o financiamientos”. Además, debe precisar si con la modificación se actualizó el régimen tarifario de la vialidad, señalando con precisión en qué consisten los cambios o actualizaciones y la fecha en la que empezarán a aplicarse. También debe manifestar si al 31 de diciembre de 2019, el Gobierno estatal debía a Conmex 18 058 millones 600 mil pesos por concepto de “déficit a cargo del concedente”, pues en los estados financieros de la empresa se establece que esa cantidad debe ser cubierta por la autoridad local en términos del Título de Concesión.
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Si la respuesta es “no”, entonces debe enlistar las acciones del Gobierno estatal para impedir que Conmex registre en sus estados financieros ese supuesto pasivo a su cargo, que representa poco menos de 50% de la deuda pública total del Estado de México. De igual manera, el funcionario deberá explicar si desde el otorgamiento del Título de Concesión Conmex está obligado a operar y mantener la autopista en buenas condiciones; de ser así, detallará por qué es necesario reconocerle al concesionario inversiones adicionales por montos multimillonarios para que haga lo que ya está obligado a hacer.
Adicionalmente, debe informar “si al día de hoy, Conmex ha cumplido su obligación de operar y mantener la autopista en buenas condiciones; si la respuesta es negativa, explicará por qué no se le sanciona en lugar de premiarla con el reconocimiento de inversiones adicionales por montos multimillonarios para que haga lo que ya está obligado a hacer. Asimismo, debe responder si el Gobierno del Estado contrató a algún tercero para apoyarlo en la determinación del monto de la inversión de Aleática en el Circuito Exterior Mexiquense, identificando al tercero, la fecha de contratación, el alcance de los servicios y su costo. Por añadidura, precisará el fundamento jurídico que le permite al Gobierno estatal ejecutar obra social con cargo a una concesión carretera, con un costo de 10% más inflación, muy superior al costo de fondeo del Estado.
El secretario manifestará si Aleática posee la experiencia y capacidad para llevar a cabo proyectos educativos para combatir la violencia contra las mujeres y de capacitación a las mujeres jóvenes para que exploten su potencial y se integren al mercado productivo, como plantean las modificaciones, además de qué medidas ha tomado la administración estatal para garantizar que la obra social prevista en la reciente modificación del Título de Concesión se ejecute en las mejores condiciones de precio, transparencia y calidad, como lo ordena el artículo 134 de la Constitución Federal; y detallará si las ampliaciones anteriores al plazo de la concesión eran innecesarias, o por lo menos excesivas, pues permiten recuperar en el mismo plazo una inversión adicional por aproximadamente 3 400 millones de pesos.