La Comisión de Derechos Humanos del Estado de México (Codhem) emitió la recomendación 3/2020 a la Fiscalía General de Justicia del Estado de México (FGJEM) por no investigar con perspectiva de género los feminicidios de las víctimas del denominado “Monstruo de Toluca”.
El organismo considera que la dependencia vulneró el derecho a la debida diligencia con perspectiva de género, que derivó en el fallecimiento de cuatro personas, por lo tanto, sugirió a la FGJEM ofrecer por escrito una disculpa institucional a 17 personas agraviadas, en la que reconozca su responsabilidad; otorgue becas a dos de ellas para asegurar sus estudios, al menos hasta el nivel medio superior; la inscripción de todos los agraviados en el Registro Estatal de Víctimas, y la cobertura de la compensación procedente en su favor.
La investigación de la Codhem inició a partir de una nota periodística sobre el hallazgo de una mujer sin vida en la colonia Villas Santín, que había sido reportada como desaparecida, sin que la FGJEM realizara acciones efectivas de localización. Después, “se detectó una segunda víctima de desaparición, cuya madre denunció el hecho ante la autoridad ministerial con el mismo resultado de omisión”. La Visitaduría Especializada de Igualdad de Género de la Codhem, detalló la Defensoría, conoció otras dos denuncias vinculadas con un varón presuntamente relacionado con la muerte de la primera víctima mencionada, y corroboró la falta de avances en las indagatorias, por lo que se acreditó la violación al derecho a la debida diligencia infligida por cinco servidores públicos de la Fiscalía estatal.
En total, la Codhem abrió ocho expedientes de queja, acumulando cuatro de ellos a una queja iniciada de oficio porque los hechos planteados apuntaban a la misma persona agresora imputada, y dio seguimiento a tres quejas presentadas por familiares de víctimas por hechos ocurridos hace más de siete años, también con nulo avance en las investigaciones de la FGJEM. La recomendación también destaca como medida de rehabilitación proporcionar, en un plazo no mayor a 15 días contados a partir de su aceptación, la atención a las personas agraviadas en las áreas médica, psicológica, psiquiátrica, psicoterapéutica y/o tanatológica en un perímetro accesible a sus domicilios.
Como medida de satisfacción, la autoridad recomendada debe enviar copia certificada a la Visitaduría General de la FGJEM para que tome en cuenta la investigación efectuada por la Codhem dentro del expediente FGJEM/VG/133/2020, con el fin de identificar la probable responsabilidad administrativa de los cinco servidores públicos involucrados en los hechos y solicitar el inicio del procedimiento correspondiente al órgano sustanciador, para que resuelva la responsabilidad administrativa atribuible a cada uno de ellos. La copia certificada de la recomendación servirá también como elemento de la investigación en curso para determinar el inicio de una denuncia penal, y la copia cotejada debe remitirse a la Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción sede Toluca para que sea considerada dentro de la investigación NUC: TOL/CCF/SPO/107/351451/19/12.
Con el fin de evitar la repetición, se solicita capacitar a los servidores públicos adscritos a las unidades administrativas que dependan de la Fiscalía Central para la Atención de Delitos Vinculados a la Violencia de Género en temas de búsqueda de personas, perspectiva de género, atención victimológica, lineamientos para la debida diligencia de las investigaciones acordes a estándares internacionales, entre otros. Además, se pide instruir -mediante circular firmada por el fiscal general- la revisión periódica de los expedientes de investigación iniciados por desaparición de mujeres, efectuar a la brevedad las diligencias necesarias para encontrar a las personas en términos del protocolo ALBA, y la correcta integración y actualización de expedientes para deslindar responsabilidades administrativas o penales respecto de las irregularidades que se detecten.